来源:直新闻


直新闻:刘先生,对于巴拉圭议员代表团近日受中国人民外交学会邀请来华访问这件事情,您怎么看?

特约评论员 刘和平:除了巴拉圭议员代表团这次访华之外,我还想提醒大家注意另外两件事情:

  • 一是上个月中国外交部新闻发言人公开向巴拉圭喊话,称与台湾当局保持外事关系是“没有出路的死胡同”,并敦促巴拉圭政府早日作出政治决断;
  • 另外一件是,在去年底巴拉圭政府曾经驱逐了一位赴巴国参加联合国教科文组织年度会议、名叫徐伟的中方外交官,理由是他单独前往了巴拉圭国会游说议员,试图促成巴拉圭与中国大陆建交并与台湾当局“断交”。

我们知道,在蔡英文执政期间,两岸在外事领域内的攻防战极为激烈。8年的博弈与较量下来,中国大陆总共让蔡英文丢掉了10个所谓的“邦交国”,打得蔡英文灰头土脸,毫无还手之力。在这种情况下,我认为中国与巴拉圭之间近来发生的这三件事情意味着,虽然蔡英文已经下台一年半,但两岸外事领域的攻防战并未缓和。

很显然,中国大陆要在外事领域给予主张“两岸互不隶属”的所谓“新两国论”的赖清德以重拳,让他同样“享受”蔡英文时代的“待遇”。

综合各种信息判断,我认为中国大陆当前努力的重点方向至少有两个:一是南美洲的巴拉圭,二是非洲的斯威士兰。

之所以重点出击这两个国家,是因为巴拉圭不仅是与台湾当局存在长达70年所谓“友邦关系”的历史最悠久国家,也是台湾在南美洲的最后一个所谓“友邦”。而斯威士兰则是台湾当局在非洲的最后一个所谓“友邦”。因此,搞定这两个国家具有重大指标性意义,标志着中国大陆在非洲和南美洲对台湾当局所谓“友邦”,已实施全面彻底的清零。

巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚
巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚

直新闻:那在您看来,巴拉圭国内近来为什么会产生一股跟中国大陆建交、与台当局断交的强大呼声呢?这背后究竟发生了什么?

特约评论员 刘和平:截至目前,巴拉圭在是否继续与台湾当局保持所谓“邦交”,还是与中国大陆建交的问题上,国内政治出现了严重撕裂。

巴拉圭政府态度强硬,不断表态“在任何条件下都不会与台湾断交”,甚至今年在联合国大会提案支持“台湾入联”。但在国会内部,特别是反对派议员中,出现了强烈“立即与台湾断交”的呼声。

这一呼声背后的根源在于巴拉圭国内民意发生重大变化,数据显示六成民众认为与中国大陆建交“非常重要”,三成认为“很重要”,总占比高达90%。

尤为吊诡的是,巴拉圭民意的逆转竟与似乎无关的中美贸易战紧密相关。具体而言,自从特朗普“二次上任”后,中美贸易冲突全面升级,中方曾暂停采购美国大豆和牛肉,转而采购南美洲国家,尤其是巴西和阿根廷的农产品。

这一举措效果显著:一方面打击了特朗普的农民基本盘,促使特朗普在经贸谈判中作出重大让步;另一方面加深了中国与南美相关国家的经贸依赖,扩大了中国在“美国后院”的影响力。

然而这一过程中出现了“一个国家独憔悴”的现象,这个国家是南美唯一尚未与中国大陆建交、却与台湾仍保持“邦交”的巴拉圭。该国是高度依赖大豆和牛肉出口的农业大国,但因未与中国大陆建交,其产品难以直接出口中国大陆,只能通过巴西、阿根廷等国转口,中间商赚取巨大差价。看着邻国畅销产品,巴拉圭只能望洋兴叹。

正是在此背景下,巴拉圭国内民意开始沸腾,产生转向与中国大陆建交的强烈呼声。

值得注意的是,目前尚与台湾保持邦交的12个国家中,至少8个集中在中南美洲及加勒比海地区,这些国家同样高度期待将农产品销往中国大陆,国内“断交”与“建交”的呼声日益增多。

这意味着,中美经贸战竟然演变出魔幻剧情,一方面激化了两岸外事战场的争夺,另一方面让赖清德“躺着中枪”,民进党当局未来可能迎来新一波“断交潮”。


直新闻:那在您看来,这次来华访问并带头呼吁与台湾当局“断交”、与中国大陆建交的,为何会是巴拉圭的国会议员?

特约评论员 刘和平:要回答这个问题,首先需要回顾过去十年来两岸外事领域的激烈较量。

在我看来,蔡英文执政期间,两岸外事战呈现明显“不对称博弈”特征。中国大陆瞄准台湾仅存的十几个“友邦”,极力促使其与台断交并与大陆建交。

而蔡英文当局的反制则不死守友邦,而是另辟战场,针对欧美日国家展开攻势。具体做法是利用经济贸易往来,特别是台湾半导体芯片优势,通过议会交流、地方政府及民间往来,回击中国大陆的压力。

明白这一点后,我们就能理解为何中国大陆针对巴拉圭采取了“以其人之道还治其人之身”的策略:通过民间与议会动员,加剧巴拉圭政府与民众及议员间的分歧。

这次来华的巴拉圭议员代表团,成员均来自国内第一大反对党“真正激进自由党”,彰显大陆精准游说反对派议员的策略。

由于巴拉圭国内与台湾断交、与中国建交的民意高达九成,这样的压力是当今巴拉圭执政当局难以抵挡的。民选政治环境下,若不应对,下一届选举他们很可能失利。

因此我个人判断,巴拉圭与台湾断交已不再是“是否”的问题,而仅是“何时”的问题。

正因如此,不久前巴拉圭总统贝尼特斯已对赖清德当局提出要求,不仅要求台湾增加采购巴拉圭大豆和牛肉,还要求新增至少10亿美元投资。

我认为,这明显是在为未来“断交”寻找借口。若赖当局不从或无力提供援助,巴拉圭总统即可在无政治与道德压力下宣布与台湾断交。

https://news.sina.com.cn/c/2025-11-08/doc-infwrstf0361702.shtml

作者 admin

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